Cristian Resmeriță, inițiator al unui proiect de lege prin care Ministerul Apărării ar urma să preia finanțarea centrelor militare de la autoritățile locale
Senatorul PSD Cristian Resmeriță este unul dintre inițiatorii unei propuneri legislative care prevede transferul integral al finanțării centrelor militare din România de la bugetele locale la bugetul de stat, prin Ministerul Apărării Naționale (MApN). Proiectul vizează abrogarea art. 35 lit. e) din Legea apărării naționale a României nr. 45/1994, precum și modificarea și completarea Legii nr. 446/2006 privind pregătirea populației pentru apărare.
Potrivit expunerii de motive, noul cadru legislativ ar urma să intre în vigoare la 1 ianuarie 2027, dată de la care MApN ar prelua responsabilitatea pentru asigurarea resurselor umane, materiale și financiare necesare funcționării centrelor militare.
Inițiatorii proiectului susțin că actualul sistem de finanțare are la bază prevederi legislative mai vechi, păstrate în legislația de după 1989. Acestea au impus consiliilor județene și locale obligații privind întreținerea, dotarea, repararea și asigurarea utilităților pentru centrele militare.
Expunerea de motive semnalează probleme repetate în aplicarea acestor prevederi, inclusiv neîndeplinirea obligațiilor financiare, litigii între unitățile administrativ-teritoriale și Ministerul Apărării Naționale, precum și dificultăți care afectează activitatea centrelor militare.
Proiectul elimină obligațiile materiale și financiare ale autorităților locale prevăzute de Legea nr. 446/2006, precum și sancțiunile contravenționale aferente. În schimb, Ministerul Apărării Naționale ar urma să suporte cheltuielile curente și de capital, precum și indemnizațiile comisiilor de recrutare-încorporare.
Propunerea legislativă prevede și măsuri tranzitorii pentru trecerea la noul sistem. Contractele prin care autoritățile locale au acordat gratuit bunuri mobile sau imobile centrelor militare ar rămâne valabile până la încetarea lor.
În cazul contractelor de achiziții publice aflate în derulare, acestea ar continua până la finalizare sau până la preluarea raportului contractual de către Ministerul Apărării Naționale. Plățile aferente perioadelor anterioare transferului ar rămâne în sarcina unităților administrativ-teritoriale, iar ministerul ar suporta plățile ulterioare preluării contractelor.
De asemenea, proiectul prevede constituirea unei comisii de coordonare pentru fiecare centru militar. Guvernul ar trebui să adopte normele necesare pentru aplicarea noilor prevederi și să actualizeze reglementările privind dotarea centrelor militare, inclusiv Hotărârea Guvernului nr. 414/1997.
Inițiatorii consideră că actualul context de securitate, statutul României de membru NATO și al Uniunii Europene, precum și războiul de la granițele țării impun o abordare unitară a infrastructurii militare și a capacităților de mobilizare.
În opinia acestora, responsabilitatea directă a Ministerului Apărării Naționale ar putea asigura o administrare mai coerentă a centrelor militare și ar reduce diferențele de resurse dintre autoritățile locale.
Potrivit expunerii de motive, proiectul nu ar avea un impact negativ asupra bugetului general consolidat, ci ar presupune o redistribuire a cheltuielilor de la bugetele locale la bugetul de stat. Inițiativa a fost elaborată în urma consultărilor cu Uniunea Națională a Consiliilor Județene din România (UNCJR), care susține acest demers.
Propunerea legislativă este susținută de parlamentari din mai multe formațiuni politice, printre care PSD, PNL și UDMR, precum și de reprezentanți ai minorităților naționale.
Monika BACIU
