O licitație de reabilitare termică a ajuns pe masa C.N.S.C., după acuzații grave de manipulare a prețurilor și echipamente necorespunzătoare

Licitația publică organizată de Primăria Orașului Petrila pentru creșterea eficienței energetice a blocului 22 de pe strada 8 Martie s-a mutat în instanța adminis-trativă.
Compania QUATRO P SRL a contestat oficial rezultatul procedurii prin care firma MARC EDIL THERMO SRL a fost desemnată câștigătoare a contractului finanțat prin proiectul SMIS 331892.

Neregulile reclamate de constructorul clasat pe locul al doilea

Procesul de atribuire pentru lucrările cu codul CPV 45321000-3 a stârnit nemulțumiri profunde din partea firmei clasate pe locul secund. În sesizarea transmisă Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, QUATRO P SRL a invocat o serie lungă de abateri de la caietul de sarcini.
În primul rând, contestatoarea a reclamat utilizarea unei tâmplării necorespunzătoare, susținând că firma câștigătoare a propus uși din PVC marca Aluplast în locul modelelor din aluminiu rezistente la foc din clasa EI30. Această alegere lasă proiectul fără garanția respectării standardelor obligatorii de securitate la incendiu.
De asemenea, comisia de evaluare a primit avertismente cu privire la subdimensionarea sistemului fotovoltaic. Oferta declarată câștigătoare include un singur panou de 380 W, în condițiile în care proiectul tehnic impune clar instalarea a patru panouri, cu o putere totală instalată de 1.520 Wp.
O altă acuză gravă vizează modificarea nelegală a prețurilor din propunerea financiară. Aceasta conține schimbări ale unităților de măsură la mai multe articole de deviz, manevră pe care contestatarul o consideră o ajustare artificială a tarifului final pentru atingerea unei sume prestabilite.
Totodată, graficul de execuție a fost catalogat drept complet nerealist. Calendarul propus includea o dată de start anterioară termenului limită de depunere a ofertelor, fără o planificare clară a resurselor umane și fără luarea în calcul a condițiilor climatice nefavorabile.
În final, QUATRO P SRL a semnalat existența unor costuri mascate cu personalul de specialitate. Salariile personalului-cheie nu au fost incluse direct în structura de preț, ci au fost declarate drept cheltuieli acoperite din fonduri proprii, practică definită de competitor drept o formă de dumping ascuns.
C.N.S.C. a tranșat disputa: Contestația este nefondată
Analiza detaliată a dosarului achiziției a adus o decizie favorabilă administrației din Petrila și firmei câștigătoare. Membrii completului de judecată au respins toate acuzațiile, motivat de faptul că evaluarea comisiei a respectat întru totul cadrul legal.
În ceea ce privește specificațiile tehnice, Consiliul a reținut că propunerea depusă de MARC EDIL THERMO SRL conține uși din aluminiu, iar clarificările ulterioare alături de fișele F4cp acoperă integral toate cele patru panouri fotovoltaice cerute prin proiect.
De asemenea, ajustările unităților de măsură au fost încadrate drept abateri tehnice minore și simple erori materiale permise de legislație, fără să aibă un impact asupra valorii totale de 2.778.888,00 lei.
Referitor la graficul de lucru, calendarul inițial a suferit modificări automate ca urmare a prelungirii termenului de depunere a ofertelor, iar prevederile contractuale permit actualizarea acestuia înainte de începerea propriu-zisă a șantierului.
În consecință, C.N.S.C. a validat rezultatul procedurii. Proiectul de reabilitare termică din Petrila poate continua, însă decizia rămâne vulnerabilă la o eventuală plângere în instanță în termen de 10 zile de la comunicare.
Monika BACIU