<\/p>\n
Compania INOVECO S.R.L. solicit\u0103 suspendarea de urgen\u021b\u0103 a procedurii lansate de Complexul Energetic Valea Jiului, acuz\u00e2nd abateri grave de la legisla\u021bie \u0219i impunerea unui specialist tip \u201eunicorn\u201d.<\/p>\n
Procedura de achizi\u021bie sectorial\u0103 lansat\u0103 de Complexul Energetic Valea Jiului S.A. pentru proiectarea \u0219i execu\u021bia lucr\u0103rilor de \u00eenchidere \u0219i ecologizare a Sucursalei EM Lupeni (Etapa II \u2013 Sector Preparare Coroie\u0219ti), \u00een valoare estimat\u0103 de 48.808.000 lei, a fost lovit\u0103 de o contesta\u021bie la Consiliul Na\u021bional de Solu\u021bionare a Contesta\u021biilor (CNSC). Operatorul economic INOVECO S.R.L. a solicitat oficial suspendarea de urgen\u021b\u0103 a licita\u021biei, reclam\u00e2nd documenta\u021bii v\u0103dit subevaluate, termene administrative fizic imposibile \u0219i criterii de calificare restrictive care blocheaz\u0103 concuren\u021ba liber\u0103.
\nAnun\u021bul de participare, publicat \u00een SEAP sub num\u0103rul CN1093633 \u00een data de 19 iunie 2026, vizeaz\u0103 un contract complex de tipul \u201eproiectare \u0219i executare\u201d, cu un criteriu de atribuire bazat pe cel mai bun raport calitate-pre\u021b (70% componenta financiar\u0103, 30% factori tehnici).
\nCu toate acestea, \u00een documentul depus la CNSC de c\u0103tre avocatul societ\u0103\u021bii se arat\u0103 c\u0103 actuala structur\u0103 a caietului de sarcini face imposibil\u0103 depunerea unor oferte conforme \u0219i fundamentate economic, exist\u00e2nd riscul unui blocaj major cu impact ecologic devastator pentru Valea Jiului.
\nContractul vizeaz\u0103 servicii complexe de proiectare, asisten\u021b\u0103 tehnic\u0103 \u0219i execu\u021bie de lucr\u0103ri pentru reabilitarea \u0219i recultivarea incintelor, haldelor \u0219i a trei iazuri de decantare. Cu toate acestea, documenta\u021bia de atribuire publicat\u0103 \u00een SEAP con\u021bine clauze care, \u00een opinia contestatorului, blocheaz\u0103 concuren\u021ba \u0219i \u00eencalc\u0103 legisla\u021bia achizi\u021biilor sectoriale \u0219i Codul Muncii.<\/p>\n
Buget pentru proiectare redus la 0,3% din valoarea lucr\u0103rilor<\/p>\n
Principala critic\u0103 adus\u0103 entit\u0103\u021bii contractante din Petro\u0219ani vizeaz\u0103 alocarea unei sume fixe de doar 150.000 de lei f\u0103r\u0103 TVA pentru serviciile de proiectare \u0219i asisten\u021b\u0103 tehnic\u0103 din partea proiectantului, pe o durat\u0103 de 24 de luni. Aceast\u0103 cifr\u0103 reprezint\u0103 doar 0,3% din bugetul total destinat execu\u021biei lucr\u0103rilor (de 48,35 milioane de lei). Conform normelor profesionale din Rom\u00e2nia \u0219i HG nr. 907\/2016, ponderea uzual\u0103 a proiect\u0103rii pentru un astfel de obiectiv industrial major variaz\u0103 \u00eentre 3% \u0219i 6% din valoarea investi\u021biei. Suma este catalogat\u0103 drept \u201ederizorie\u201d, iar ofertan\u021bii ar fi constr\u00e2n\u0219i s\u0103 subven\u021bioneze activitatea de inginerie din marja dedicat\u0103 lucr\u0103rilor fizice, fapt ce poate afecta grav siguran\u021ba viitoarelor structuri.<\/p>\n
Termene imposibile \u0219i transfer ilegal de riscuri<\/p>\n
O alt\u0103 problem\u0103 major\u0103 semnalat\u0103 este obliga\u021bia impus\u0103 antreprenorului de a ob\u021bine efectiv toate avizele, acordurile (inclusiv acordul CONSIB) \u0219i Autoriza\u021bia de Construire\/Demolare \u00eentr-un termen maxim de 2 luni. Contestatorul arat\u0103 c\u0103 emiterea acestor acte administrative este un resort exclusiv al proprietarului \u0219i depinde de termenele birocratice ale institu\u021biilor statului (cum sunt evalu\u0103rile de mediu pentru iazuri \u0219i halde, care dureaz\u0103 \u00eentre 6 \u0219i 12 luni). Mai mult, condi\u021biile de plat\u0103 sunt considerate abuzive, deoarece decontarea pentru proiectare este condi\u021bionat\u0103 total de ob\u021binerea acestor avize de la ter\u021bi, ceea ce oblig\u0103 constructorul s\u0103 finan\u021beze integral activitatea pe o perioad\u0103 ce poate dep\u0103\u0219i un an. \u00cen caz de \u00eent\u00e2rziere, penalit\u0103\u021bile stabilite sunt uria\u0219e: rata dob\u00e2nzii de referin\u021b\u0103 BNR plus 8% pentru fiecare zi de calendar.<\/p>\n
Se caut\u0103 speciali\u0219ti \u201eunicorn\u201d<\/p>\n
Caietul de sarcini impune o serie de bariere tehnice greu de trecut, potrivit avoca\u021bilor societ\u0103\u021bii care a depus contesta\u021bie.
\n\u00cen ceea ce prive\u0219te criteriile de calificare, documenta\u021bia de atribuire impune o serie de bariere tehnice dificil de dep\u0103\u0219it pentru operatorii economici. Pe de o parte, cerin\u021ba de experien\u021b\u0103 similar\u0103 oblig\u0103 ofertan\u021bii s\u0103 demonstreze lucr\u0103ri realizate \u00een ultimii 5 ani care combin\u0103 cumulativ demolarea de cl\u0103diri \u0219i ecologizarea de soluri sau iazuri. Acest criteriu este setat la un prag valoric de 100% din valoarea lucr\u0103rilor de execu\u021bie, adic\u0103 48,35 milioane de lei, fapt care exclude din start companiile specializate doar pe una dintre aceste dou\u0103 componente majore. Pe de alt\u0103 parte, cerin\u021ba legat\u0103 de Responsabilul Tehnic cu Execu\u021bia este profund confuz\u0103 \u0219i las\u0103 loc unor interpret\u0103ri restrictive \u00een faza de evaluare. Textul sugereaz\u0103 c\u0103 o singur\u0103 persoan\u0103 fizic\u0103 trebuie s\u0103 de\u021bin\u0103 simultan patru autoriza\u021bii distincte emise de Inspectoratul de Stat \u00een Construc\u021bii pentru domenii universitare complet diferite, respectiv construc\u021bii civile, re\u021bele electrice, lucr\u0103ri hidrotehnice \u0219i drumuri. \u00cen final, o alt\u0103 barier\u0103 considerat\u0103 dispropor\u021bionat\u0103 este obliga\u021bia de a asigura \u00een \u0219antier un singur concasor mobil cu o capacitate minim\u0103 de 250 de tone pe or\u0103, f\u0103r\u0103 posibilitatea ca ofertan\u021bii s\u0103 cumuleze dou\u0103 sau mai multe utilaje cu o capacitate mai mic\u0103 pentru a asigura acela\u0219i debit tehnologic<\/p>\n
Factori de evaluare acuza\u021bi c\u0103 \u00eencurajeaz\u0103 munca ilegal\u0103<\/p>\n
Unul dintre cele mai solide argumente din contesta\u021bie vizeaz\u0103 algoritmul de acordare a punctajului tehnic suplimentar (cu o pondere de 10%). Pentru a ob\u021bine punctajul maxim, \u0218eful de proiect (pe proiectare) trebuie s\u0103 fi finalizat minimum 8 contracte similare \u00een ultimii 3 ani, iar Managerul de proiect (pe execu\u021bie) tot minimum 8 contracte \u00een ultimii 5 ani.
\nContestatorul demonstreaz\u0103 o imposibilitate matematic\u0103 \u0219i juridic\u0103: din moment ce un singur proiect de ecologizare minier\u0103 dureaz\u0103 \u00een mod real \u00eentre 12 \u0219i 36 de luni, iar contractele sectoriale impun prezen\u021b\u0103 zilnic\u0103 \u0219i dedicare exclusiv\u0103 de 100% pe \u0219antier, un specialist nu ar fi putut finaliza legal mai mult de 3, respectiv 5 proiecte \u00een aceste intervale. Cerin\u021ba celor 8 contracte \u00een paralel \u00eencalc\u0103 direct Codul Muncii (limita de 48 de ore de lucru pe s\u0103pt\u0103m\u00e2n\u0103) \u0219i HG nr. 300\/2006 privind securitatea \u00een \u0219antierele mobile, favoriz\u00e2nd operatorii care prezint\u0103 exper\u021bi doar \u201epe h\u00e2rtie\u201d.
\nDe asemenea, se reclam\u0103 obligarea companiilor str\u0103ine din Uniunea European\u0103 de a de\u021bine viza ANRMPSG (ARMPSG) \u00eenc\u0103 din faza de calificare, o m\u0103sur\u0103 care contravine jurispruden\u021bei obligatorii a Cur\u021bii de Justi\u021bie a UE privind libera circula\u021bie a serviciilor.<\/p>\n
Risc de blocaj ecologic \u0219i pierdere a finan\u021b\u0103rii<\/p>\n
Inoveco S.R.L. avertizeaz\u0103 CNSC c\u0103 ne\u00een\u021belegerea realit\u0103\u021bilor tehnico-economice de c\u0103tre Complexul Energetic Valea Jiului S.A. pune \u00een pericol un interes public major. Dac\u0103 licita\u021bia continu\u0103 pe baza acestei documenta\u021bii viciate, exist\u0103 riscul ca proiectul s\u0103 fie adjudecat de un operator dispus s\u0103 \u00ee\u0219i asume riscuri speculative. Acest fapt va conduce inevitabil la blocarea \u0219antierului \u00een faza de execu\u021bie, dispute juridice, abandonarea lucr\u0103rilor cu consecin\u021be ecologice grave pentru p\u00e2nza freatic\u0103 \u0219i comunitatea local\u0103, dar \u0219i la aplicarea unor corec\u021bii financiare severe din partea autorit\u0103\u021bilor europene.
\nCNSC urmeaz\u0103 s\u0103 se pronun\u021be \u00een zilele urm\u0103toare cu privire la cererea de suspendare a procedurii de atribuire.
\nMonika BACIU<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Compania INOVECO S.R.L. solicit\u0103 suspendarea de urgen\u021b\u0103 a procedurii lansate de Complexul Energetic Valea…<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":10659,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1,18],"tags":[],"class_list":["post-10821","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-actual","category-economic"],"yoast_head":"\n